חוק הצבת מכשירי החייאה במקומות ציבוריים 2008 התשס"ח
“חוק הדפיברילטורים” תקנות הצבת מכשירי החייאה במקומות ציבוריים 2014 התשע"ד
מטרת מאמר זה היא להנגיש לציבור את חוק הדפיברילטורים ואת תקנות הדפיברילטורים ואת האמור בהם במילים פשוטות כך שכל מי שבתחום אחריותו ניהול או אחזקה של מקום ציבורי, ידע למלא אחר הוראות החוק.
אין בכוונת מאמר זה להחליף את הנאמר בחוק או להוות לו חלופה. בכל מקרה של אי הבנת הכתוב, יש לפנות לחוק המקורי. לצורך פשטות הקריאה, מכשיר החייאה = דפיברילטור.
חוק הצבת מכשירי החייאה במקומות ציבוריים 2008 התשס"ח. חוק הדפיברילטורים:
תחילה נעבור על הגדרות. אל הגדרות אלו נחזור כאשר נרצה לברר למה התכוון חוק הדפיברילטורים, את מי הוא רצה לכלול תחתיו ואיך החוק מגדיר מונחים ותפקידים.
1. “מכשיר החייאה”
הכוונה כאן ל"דפיברילטור חיצוני אוטומטי". מכשיר הנועד להחזיר לב שהופרעה פעילותו לתפקוד תקין. מדובר על מכשיר שאושר על ידי “היחידה לאבזרים רפואיים במשרד הבריאות” והוסכם ועמד בדרישת שר התעשייה המסחר והתעסוקה.
2. “השר”
שר התעשייה המסחר והתעסוקה.
3. “מקום ציבורי”
א. קניונים מחויבי רישוי לפי חוק רישוי עסקים 1969 התשכ"ח.
ב. משרדי ממשלה, רשויות מקומיות, תחנות רכבת, מקומות עבודה, אצטדיוני ספורט, מכוני כושר, מוסדות להשכלה גבוהה ואולמות שמחה וגני אירועים. שבימי קבלת קבל מבקרים בהם לכל הפחות 500 איש. ו/או שיש להם לפחות 500 מנויים. ו/או שהם מסוגלים להכיל 500 איש לפחות.
ג. שדות תעופה ונמלים.
ד. אוניות או מטוסים שיש בהם לפחות 100 מושבים.
ה. תחנות מרכזיות כפי שהוגדרו ב"פקודת התעבורה".
ו. בתי אבות, בתי סוהר ובתי מעצר.
ז. בתי מלון שיש בהם לפחות 250 חדרי ארוח.
ח. מקומות רחצה מוכרזים לפי חוק “הסדרת מקומות רחצה” 1964 תשכ"ד.
ט. בריכות שחייה ציבוריות.
4. “מחזיק מקום ציבורי” – מי שמחזיק או מפעיל מקום ציבורי.
שינויים ותקנות:
השר, באישור ודעת העבודה, רווחה ובריאות של הכנסת, רשאי לשנות את הגדרות “מקום ציבורי”, להתקין תקנות נוספות לביצוע ולמנות מפקחים שיאכפו את ביצוע החוק.
הצבת מכשיר החייאה:
1. מחזיק מקום ציבורי חייב להציב מכשיר דפיברילטור אחד לפחות במקום הציבורי ובנוסף על המחזיק לדאוג לתקינותו.
2. לשר יש זכות לקבוע הוראות לגבי מיקום הדפיברילטור, שילוט הכוונה למכשיר והוראות שונות ל"מקומות ציבוריים" שונים. “השר” גם יכול להחליט שבמקומות מסוימים יוצב יותר ממכשיר אחד.
קנס: מחזיק מקום ציבורי שיפר את הוראות חוק הדפיברילטורים, צפוי לקנס.
המדינה: הוראות החוק יחולו גם על המדינה למעט: צה"ל, משטרה, שב"ס, משהב"ט ומשרדי ממשלה ומפעלים מסוימים לפי הוראות פנימיות.
תקנות הצבת מכשירי החייאה במקומות ציבוריים 2014 התשע"ד:
בשנת 2014 תוקנו תקנות לחוק הדפיברילטורים. ועל כך בפסקאות הבאות. לצורך הבנת הכתוב יש לפנות ל"חוק ציוד רפואי התשע"ב 2012.
הגדרות:
“המנהל”, “הפנקס”, “תעודת הרישום” – כפי שהוגדרו בחוק ציוד רפואי.
דרישות ממכשיר ההחייאה:
הדפיברילטור יהיה מסוג שרשם המנהל בפנקס, כמכשיר החייאה המיועד להצבה במקום ציבורי. הדפיברילטור יהיה נייד וקל לנשיאה.
חובת הצבת דפיברילטור לפי התקנה:
מחזיק מקום ציבורי יציב מכשיר החייאה אחד לפחות במיקום מרכזי ונגיש במקום הציבורי שברשותו. בהינתן אחד מהתנאים הבאים לפחות, מחזיק מקום ציבורי יציב יותר מדפיברילטור אחד במיקום מרכזי ונגיש:
1. בניין שבו יותר מקומה אחת. – יוצב דפיברילטור אחד לפחות בכל שתי קומות צמודות ש – 500 איש ביום לפחות עשויים לבקר בהם.
2. קומה שהאורך שלה עולה על 300 מטרים ומספר המבקרים בה עשוי לעלות על 500 ליום אחד יש להציב דפיברילטורים במרחק של לא יותר מ 300 מטר אחד מהשני.
3. במקום ציבורי שבו נמצאת ערכת עזרה ראשונה, יוצב הדפיברילטור בסמוך אליה וזאת בתנאי שהיא נמצאת במקום מרכזי ונגיש.
עמדת מכשיר ההחייאה:
יש להציב את עמדת הדפיברילטור כך שהיא תהיה בגובה של לא יותר מ 150 סנטימטרים ולא פחות מ 120 סנטימטרים מהרצפה. יש להניח את הדפיברילטור בתוך ארון קבוע וייעודי לאחסונו. הארון צריך להיות כזה שניתן לפתוח אותו ולהוציא ממנו את הדפיברילטור בקלות. יש להציב שלט המעיד על קיומה של עמדת ההחייאה בהתאם לתרשים “תוספת ראשונה” שיובא בהמשך המאמר. יש להציב גם שלט בולט לעין, שמפנה ומכוון אל עמדת הדפיברילטור בהתאם לתרשים שיובא בהמשך המאמר בתוספת השנייה לפי ההוראות הבאות:.
א. יש להציב שלט במקום ציבורי במבנה בכל קומה, ללא קשר האם הוצב בה דפיברילטור. המרחק המקסימלי בין שלט לשלט לא יעלה על 150 מטרים.
ב. במקום ציבורי שאיננו מבנה, יש להציב שלט בכניסה לאותו מקום ציבורי.
תקנות לגבי השלט
השלט יהיה עשוי חומר קשיח, מקובע למקומו ולא ניתן להזזה, הסרה ותזוזה. במידה והשלט ממוקם באזור חשוך, יש לדאוג לתאורה שתאיר את הכתוב בו.
תקנות לגבי הוראות הפעלה לדפיברילטור
בצמוד לעמדת מכשיר ההחייאה ובמקום בולט לעין, יש להתקין הוראות טיפול בדפיברילטור לאדם הזקוק לטיפול בו. בראש ההוראות ייכתב שהשימוש במכשיר הינו בידי מי שהינו בעל ידע בתפעולו.
בדיקות תקינות תקופתיות לדפיברילטור
1. יש לבצע קיום בדיקות תקופתיות במרווחי זמן שאינם עולים על פי הכתוב בתעודת הרישום. מחזיק המקום הציבורי ימנה אחראי שיבדוק אחת לשבוע את: שלמות המכשיר, נורת החיווי שמעידה על תקינותו, במידה וזו קיימת, תקינות הסוללות ובנוסף, יוודא את קלות פתיחת העמדה.
2. מחזיק המקום הציבורי יהיה אחראי על תיעוד והחזקת תוצאות בדיקה של הנאמר לעיל לפי האמור כמפורט: העתק תוצאות בדיקה של החודש האחרון יוחזקו בסמוך לעמדת הדפיברילטור לפי תעודת הרישום. שאר תוצאות הבדיקה של האמור מעלה ושנערכו בשנה האחרונה לפחות, יוחזקו במשרדי מחזיק המקום הציבורי.
3. מחזיק המקום הציבורי יציג את תוצאות הבדיקה למפקח שמונה לכך על פי דרישה.
תצהיר תקינות
אחת לשנה ולא יאוחר מ 31 לדצמבר בכל שנה, מחזיק המקום הציבורי, ישלח למשרד הכלכלה תצהיר חתום ומאומת על ביצוע בדיקות התקינות על פי מה שנאמר בסעיף מספר 3 תחת: " בדיקות תקינות תקופתיות לדפיברילטור".
לסיכום:
מן הכתוב עולה שחוק הדפיברילטורים נועד כדי לשמור על בריאות הציבור ולתת מענה רפואי מהיר למקרים של הפרעות בקצב הלב. הימצאות דפיברילטור במקום ציבורי כפי שהוגדר על ידי החוק היא חובה ובמקרים מסוימים יש צורך בהימצאותן של מספר עמדות דפיברילטור. קיים קנס בחוק למי שלא ימלא אחר הוראות חוק הדפיברילטור. לאור כל האמור לעיל, מחזיק מקום ציבורי חייב לדאוג להישמע להוראות החוק.
